各县市区旅游局、城区各旅游企事业单位：

现将《全市旅游行业开展安全生产百日督查专项行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

宜昌市旅游局

二OO八年五月十二日

全市旅游行业开展

安全生产百日督查专项行动实施方案

      根据《市人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（宜府办发〔2008〕16号）和《市人民政府办公室关于印发宜昌市开展安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》（宜府办发〔2008〕23号）精神，结合我市旅游安全生产工作的实际，市旅游局决定于5月至7月在全市旅游行业组织开展安全生产百日督查专项行动，特制定如下实施方案：

一、工作目标和任务

    以“隐患治理年”为主线，以治大隐患、防大事故为重点，以降低各类事故总量为目标，通过开展督查专项活动，进一步促进安全生产法律法规的落实，促进各旅游企事业单位安全生产主体责任的落实，促进各类隐患特别是重大隐患的治理工作，促进安全生产各项基础工作，促进事故预警、预防和应急救援工作，为确保奥运火炬宜昌传递活动的顺利进行，确保北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动成功举行，创造安全稳定的环境。

二、督查内容及重点

（一）安全工作责任制落实情况，安全责任网络的覆盖情况；安全规章制度的执行情况；安全应急救援预案编制、演练和执行的情况；旅游事故报告制度的执行情况；推进隐患排查治理，实行重大隐患公示公告、挂牌督办整改、完善隐患排查治理台账以及2007年查出的重大隐患整改销号情况。

（二）旅游景区（点）：旅游景区危险路段、危险地点和风险项目的安全警示情况；旅游景区各类设施的完好情况；游客高峰期的有效分流和疏散部署情况；消防设施的合理设置、设备的正确使用情况；汛期洪水的早期预警机制完善情况。

（三）旅游星级饭店、游船：重点检查锅炉、电梯、电路系统、安全设施（疏散通道、应急灯、疏散指示标志、防火门、防火隔断、报警系统、喷淋系统等消防设施的有效状况等）、易燃、易爆物品的管理情况、食品卫生情况等。

（四）旅行社：重点检查投保旅行社责任保险情况，危险旅游项目的安全提示、保障的情况，组团、地接旅游团队的包车、包船、包机情况，有无违规违法经营现象，对所属导游人员的安全教育和管理情况。

   三、时间安排

（一）5月15日---31日，自查阶段。各旅游企事业单位对本单位的经营行为、规范管理、安全隐患、安全工作状况展开自我排查，排查记录要备案。

（二）6月1日---30日，落实整改阶段。各县市区旅游局和旅游企事业单位对在管理、经营中存在的问题以及安全隐患，要落实资金，落实责任人，进行彻底整改，要形成整改记录。

（三）7月1日---25日，检查验收阶段。市旅游局将组成督查组，对各县市区旅游局和旅游企事业单位开展全面的安全生产督查行动，并对各单位旅游安全生产百日督查工作进行督促、指导。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各县市区旅游局、各旅游企事业单位要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“没有安全就没有旅游”，“安全责任重于泰山”的意识，切实增强做好旅游安全工作的责任感和紧迫感。各县市区旅游局要成立相应的领导机构和工作专班，统一领导本辖区内旅游行业的督查行动。各旅游企事业单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任，认真落实各类隐患的整改措施。

（二）突出重点，排查隐患。要针对暑期旅游旺季的工作特点，突出重点单位、重点部位、重点时段、重点环节，重大活动，排查隐患，规范市场经营，优化旅游环境，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。

（三）明确责任，落实整改。按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，针对排查出的安全隐患和经营管理中存在的问题，明确工作责任，落实各项防范、整改措施，加大监督管理力度，清除各种安全隐患。要做到责任部门落实、责任人员落实、整改资金落实、整改措施落实。

（四）做好资料收集报送工作。各县市区旅游局和城区相关旅游企业每月要向市旅游局报送督查行动的进展情况、措施作法和典型经验，并于7月25日前提交百日督查专项行动的总结报告，由市旅游执法大队汇总后报市安全生产委员会办公室。联系电话：6253365 传真电话：6253315。